为贯彻落实党中央、国务院pt电子游戏：持续推进减税降费的决策部署，进一步支持困难企业发展，方便广大纳税人及时享受房产税相关优惠政策红利，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》等规定，pt老虎机_pt电子游戏对《市政府pt电子游戏：明确房产税困难减免税有关事项的通知》（苏府〔2019〕50号）相关条款进行修订，发布《市政府pt电子游戏：房产税困难减免税办理有关事项的通知》（苏府规字〔2023〕10号）（以下简称《通知》）。现解读如下：
一、《通知》发布背景
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，进一步加大帮助相关市场主体纾困解难的力度，减轻困难企业税费负担，更好服务市场主体发展，确保纳税人能够及时、准确、便利享受房产税困难减免税（以下简称困难减免）优惠政策，pt老虎机_pt电子游戏制发了《通知》。
二、《通知》主要内容及变化
《通知》包括申请困难减免的情形、申请困难减免的报送资料及办理程序、困难减免的监督管理、《通知》施行时间及追溯时效等内容。相对于《市政府pt电子游戏：明确房产税困难减免税有关事项的通知》（苏府〔2019〕50号），《通知》主要变化如下：
（一）扩大可申请房产税困难减免的情形范围
考虑我市经济社会发展的新情况和新形势，扩大了可申请房产税困难减免的情形范围，由原来的六种情形扩大到八种情形。“突发公共卫生事件和公共安全事件、破产企业的困难、承担公益服务职能企业困难减免的情形”是《通知》新增内容。八种情形中：第一、四种情形属于企业实际生产经营发生困难的情形；第二种情形属于因不可抗力因素、突发公共事件等导致纳税人遭受较大损失或正常生产经营活动受到较大影响的情形，比如，新冠肺炎疫情对企业造成影响就属于此类情形；第三、五、六、七种情形属于企业从事国家鼓励和扶持产业或属于非营利组织、政府定价的公益服务企业的情形。
（二）增加缴纳房产税“确有困难”的认定条件
新增缴纳房产税确有困难认定条件“是指在申请的减免税所属年度期末，纳税人货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的”。
（三）强调不得申请房产税困难减免的情形表述
明确“从事国家产业结构调整指导目录的限制类或淘汰类产业的用地用房；财政部、国家税务总局规定不得申请困难减免的其他情形”两种不得申请困难减免的情形。
（四）放宽房产税困难减免的申请时限
纳税人提出困难减免申请的时限，由原来的“年度终了后3个月内”放宽到“年度终了后的次年6月30日前”（其中2023年房产税困难减免申请时限延长至2023年9月30日）。
（五）简化房产税困难减免的报送资料
对无房屋权属证明的纳税人，可提供其他证明纳税人使用房屋的材料；取消对财务报表必须经过审计的要求。
（六）调整房产税困难减免的批准时限
由“每年4月30日之前作出批准决定”调整为“收到税务机关提交的纳税人减免申请初审意见后20个工作日内作出予以减免或者不予减免的决定”。
（七）增加房产税困难减免的批准机关
根据《省政府印发pt电子游戏：进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展若干政策措施的通知》（苏政发〔2018〕136号）、《江苏省开发区条例》（江苏省人大常委会公告第68号），结合我市实际情况，授权苏州工业园区管理委员会、江苏省张家港保税区管理委员会对所辖范围内纳税人提出的房产税困难减免事项作出减免或不予减免的决定。
