为应对新冠肺炎疫情对体育产业的影响，促进体育消费回补和潜力释放，进一步提升体育消费层次，为构建国内国际“双循环”的新发展格局贡献力量，根据《体育总局办公厅pt电子游戏：进一步做好体育消费试点工作的通知》（体经字〔2021〕19号）要求，市政府印发了《苏州市推进国家体育消费试点城市建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
一、制定的背景和意义
2020年5月，根据《国务院办公厅pt电子游戏：促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》和《促进体育消费试点工作实施方案》，市体育局研究起草了《苏州市pt电子游戏：开展国家体育消费试点城市工作方案》。2020年8月25日，国家体育总局公布国家体育消费试点城市名单，苏州成为首批40个试点城市之一，试点周期为2020-2022年。为切实抓好试点城市建设工作，经市政府同意，结合苏州实际，研究制定了《实施方案》。《实施方案》紧扣疫后体育消费和体育产业发展新趋势、新动态，大力发展赛事经济，积极扶持体育创新产业发展，并在优化赛事审批流程、激发市场主体活力、创新体育产业发展等方面进行了进一步的探索。
二、主要目标
到2022年，建成具有苏州特色的“便民、便捷、便利”的公共体育服务体系。全市体育产业总规模超过1300亿元，体育服务业增加值占体育产业增加值的比重超过60%，体育及相关产业增加值占全市GDP的比重超过1.8%，人均体育消费支出超过3500元，继续保持全国领先水平。建成健身步道超过4800公里，人均体育场地面积达4.5平方米，各类体育公园110个，经常参加体育锻炼人数比例达43%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例超过96%。
三、重点工作
《实施方案》聚焦全民健身、赛事经济、体育休闲旅游等体育消费核心要素，重点实施“六大行动”，共20项重要举措：
一是深化体育管理机制改革行动。包括完善赛事“一站式”管理服务机制、创新体育场馆运营管理机制、优化体育社会组织发展机制、强化体育产业统计分析机制。
二是加强体育消费载体建设行动。包括优化体育产业供地、完善全民健身设施建设、建设体育服务综合体。
三是深挖体育赛事经济潜力行动。包括做好竞赛承办工作、振兴职业联赛市场、促进区域融合发展。
四是助推体育新兴产业发展行动。包括发展文体旅休闲产业、促进体育医疗深度合作、推动电竞产业提质增效、促进体教融合发展。
五是丰富体育产品供给行动。包括支持体育制造业转型升级、重点提升体育服务业比重。
六是引导体育消费行为行动。包括培植体育消费理念、创新体育消费场景、扩大体育消费人口、优化体育营商环境。
《实施方案》在建设“体育消费试点城市”的背景下，强化赛事引流、融合发展、产业创新和体教融合，围绕“新品牌、新IP、新活动、新地标、新基建、新业态、新场景”等理念，积极做好体育消费的供给侧结构性改革，积极开展好公共体育场馆“改造功能、改革机制”和体育消费转型升级等工作，努力打造国家体育消费试点城市示范样板。
四、保障措施
一是建立工作小组，共同推动落实。建立联席会议制度，领导小组成员单位协调配合，解决方案落实过程中遇到的问题，共同推进体育消费试点城市工作。
二是完善配套政策，深化财政保障。出台促进体育消费的配套政策，加大财政保障力度；体育企业符合政策规定条件的，可享受小微企业财税优惠等政策；引导政府性融资担保机构将体育企业纳入支持范围，创新信贷产品和服务；鼓励保险机构积极开发相关保险产品。
三是重视人才培养，强化智力支撑。加强体育人才的引进、培养、扶持力度；完善体育行业技能人才评价体系，开展职业资格等级认定；鼓励在苏高校设置体育消费专业，设立体育消费研究基地；组建体育消费专家库，加强体育消费研究。
四是加强媒介宣传，增强消费信心。整合媒介资源，及时发布信息，增强体育消费信心，引导社会各界积极参与试点工作，持续扩大体育消费规模。
