近日，《苏州市住房公积金2019年年度报告》出炉。报告显示，2019年，全市缴存、贷款、提取各项指标均保持良好态势，在继续坚持“房住不炒”的总定位下，公积金富民惠民效应更加明显。
主要指标稳中有进
资金运行平稳高效
2019年，公积金缴存总额保持上升态势，公积金缴存规模稳居全省第一。在住房保障方面持续发挥积极作用，同时稳控资金风险，公积金运行平稳高效。
缴存方面，全市参加公积金制度职工已达382.91万人，同比增长6.31%。新增缴存职工78.12万人，完成年计划的145.45%，净增缴存职工19.38万人，同比增长6.06%，新增缴存职工留存率达24.80%，同比增长10.84%，公积金缴存职工覆盖面提高4.21个百分点。缴存单位突破10万家，为历史最高。全年归集公积金518.34亿元，同比增长16.65%，历年累计归集公积金3197.99亿元，均比“十二五”末翻了一番，居全省首位。
使用方面，全市发放公积金贷款5.26万笔、225.09亿元，同比分别增加19.74%和24.68%；办理公积金提取378.08亿元，同比增长18.26%，支持职工购房370.89万平方米。公积金资金运用率回落至91.99%，同比减少0.98个百分点，资金保持高效运转。贷款逾期率0.0005‰，远低于全省平均水平。
覆盖范围持续扩大
制度功能强效发力
缴存单位中，公有制单位（国家机关和事业单位、国有企业和城镇集体企业）占6.95%，非公单位（外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业和民办非企业单位和社会团体等）占93.05%，同比去年上升1.16%。
缴存职工中，公有制单位占13.48%，非公单位占86.52%。从缴存职工来看，非公群体为公积金缴存主体，非公单位实缴人数相比去年持续上升。
缴存职工中，中、低收入占99.71%，充分说明中、低收入群体为公积金缴存主体，这也与公积金保障中低收入职工家庭住房消费的制度定位相符合。
提取金额中，住房消费提取占85.63%，其中购买、建造、翻建、大修自住住房占25.14%，偿还购房贷款本息占60.33%，租赁住房占0.16%；非住房消费提取占14.37%。职工提取公积金的用途主要以“住房消费”为主，继续发挥住房公积金保障“住有所居”的作用。
“房住不炒”定位凸显
保障刚需作用明显
2019年，苏州市住房公积金坚持以人民为中心的发展思想，坚持“房住不炒”的总定位，优化政策举措，强化资金效应，提升制度优势，保障服务功能。
从贷款政策上看，2019年住房公积金贷款政策仍和往年相同，职工家庭首次使用公积金贷款的，贷款最高额度仍为70万元，单人贷款最高45万元。职工家庭第二次使用公积金贷款的，家庭贷款最高额度为50万元，单人贷款最高30万元。此外，购买套型建筑面积90平方米（含90平方米）以内的住房，且住房总价不超过110万元的职工，首次使用住房公积金贷款，贷款最高限额可计算至住房总价的80%。
从贷款数据上看，全年共发放个人住房贷款5.26万笔、225.09亿元，占个人住房贷款市场的9.58%。其中按购房面积统计，90（含）平方米以下的占36.98%，90至144（含）平方米占56.73%，144平方米以上占6.29%；按贷款职工统计，30岁（含）以下占32.59%，30岁-40岁（含）占50.31%，40岁-50岁（含）占15.36%，50岁以上占1.74%；中、低收入占95.23%，高收入占4.77%；首次申请贷款占91.35%，二次及以上申请贷款占8.65%。
不难看出，贷款职工以购买144平方米以下中小户型为主，总占比超过9成。其中，40岁以下的职工最爱使用公积金贷款买房，这个年龄段是置业高峰，占比超过8成。中、低收入贷款较去年占比上升将近1%，由此可见，在坚持“房住不炒”的总定位下，住房公积金贷款继续发挥着刚需购房群体的政策导向与制度优势。
“互联网+公积金”创新拓展
数据互联建路搭桥
2019年，市公积金中心将“用户思维、客户体验”融入公积金服务全链条，更大力度优化服务供给，更高质量体现“民生温度”，让缴存职工的获得感、幸福感、安全感更加充实。
“苏州公积金”手机App上线，全年线上办理提取22.8万笔、金额19.6亿元。该App融入了江苏政务服务应用，使超过78%的外地职工离职和退休提取业务，从柜面转至线上办理，让公积金异地提取成为现实。“电子对账单”业务在“苏州公积金”App、网厅、支付宝上同步推出，在方便缴存职工的同时，有效减轻了用人单位的事务性负担。
此外，市公积金中心持续完善公积金综合服务平台，打造“网站、微信、12329、云服务平台、手机App”等多渠道的集中管理系统，统一服务、随时应答，全年线上查询达3280万人次，办理业务147.73万笔。其中，“苏州公积金”微信公众号粉丝达157万人，在线回复咨询近40万条，答复率100%，影响力领先同行。12329热线全年人工接听73万个电话，满意率达99.79%。85%的单位业务通过云服务平台实现全程网上办理。“苏州公积金”手机App和微信公众号全新加载“网点查询、办事预约、叫号排队”等功能，有效缩短缴存职工和单位的办事等候时间。
过去一年，市公积金中心全力推进部门间的数据互联共享，实现与“公安、社保、工商、不动产登记、房产交易、民政、税务”等与公积金业务息息相关的部门数据联网，为进一步拓展“互联网+公积金”应用、深化不见面审批服务奠定了良好的基础。同时，积极落实市政府基层“互联网+政务服务”的体系建设，对接苏州市政务信息资源共享服务平台，开发住房公积金政务服务接口应用，向全市多个部门平台提供共享服务。
立体服务优化升级
内强管理外树形象
一年来，市公积金中心以离职提取、退休提取等业务先行先试，积极探索全系统“业务通办”，打破公积金缴存地限制，致力形成“就近能办、异地可办、全域通办”的便捷服务模式。在此基础上，市公积金中心积极推动与工业园区政策协同发力、业务深度对接、信息融合共享。去年9月上线大市范围内“账户转移”平台，实现苏州全域内转移业务链“全闭环”，“只要跑一次”的服务理念得到全覆盖。截至去年底，共计2839笔大市范围内账户转移业务实现“一次办结”，涉及资金4277.03万元。
在持续推进苏州公积金综合业务系统建设的道路上，市公积金中心开发建设了业务档案电子化系统、缴存稽核管理系统、在线培训考试系统、决策分析系统、内部风险防控稽核审计系统，建成智慧排队叫号系统，整合优化全市排队叫号系统，实现手机端业务预约、在线评价、地图导航等服务功能。
“窗口服务”是全市各公积金中心对外的形象。市公积金中心通过民情恳谈会、政风行风直播、服务满意度调查以及线上渠道等，听取缴存职工、行风监督员、银行从业人员等意见建议。每季开展惠民杯“流动红旗”评比，发挥先进示范引领作用。通过视频检查、暗访检查、飞行检查、交叉检查等方式进行全方位考核，开展服务质量指导监督，保持公积金服务在群众中的良好口碑，不断优化“公积金·惠万家”特色服务品牌。
2020年，市公积金中心将全面贯彻“人民至上”的理念，全力以赴保障安居乐居、促进市场稳定、助力经济发展、维护社会和谐，在激情燃烧、干事创业的火红年代展现公积金新作为，在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”中激发公积金新动能，在“苏州最舒心”营商环境品牌建设中争塑公积金新形象。
